医药领域关系国计民生，垄断问题高发频发，长期是我国反垄断执法机构重点关注的民生领域之一。

2024年7月12日，由北京市伟博律师事务所和伟博法治研究院主办的“伟博开放日”活动在阳光金融中心41层伟博律所北京总部以线下和线上同步直播的方式顺利举行。本次活动以“医药领域反垄断执法新近动态、要点关注与展望”为主题，由伟博律所副主任、高级合伙人杜广普律师担任主讲人，北京世辉律师事务所合伙人毕芸律师担任与谈人，伟博律所合伙人钟筱云律师担任主持人。

活动伊始，主持人钟筱云律师对在场及线上观看的朋友表示了热烈的欢迎，并对“伟博开放日”及本次活动的背景做了简要介绍。钟律师强调，医药领域垄断行为带来的“蝴蝶效应”牵一发而动全身，上下游产业链、患者、国家医保体系甚至整个社会都会受其影响，因而，我国反垄断执法机构长期将医药领域的反垄断工作作为重中之重。

在分享环节，杜广普律师结合自身丰富的反垄断律师实务工作经验，围绕医药领域反垄断执法新近动态、要点关注与展望，为大家奉上了精彩的讲解。
杜律师介绍到，2023年，我国反垄断执法机构共查处7起医药领域垄断案件，罚没金额合计高达17.7亿元，分别约占案件总量、罚没总额的26%和82%。案件涵盖全部主要的经济性垄断案件类型，其中滥用市场支配地位案件最多，呈现持续高发态势。今年5月29日，国家市场监督管理总局披露正在研究制定《关于药品领域的反垄断指南》，再次彰显了监管层对医药领域垄断问题的重视。接着，杜律师着重阐释了医药领域反垄断处罚金额如此之高的主要原因，通过近几年执法案例说明全口径处罚已是反垄断执法常态，执法焦点主要是因固定价格、分割市场、垄断高价等垄断行为导致的“高价”。此外，杜律师还重点从法规和实务的视角分享了对RPM（Resale Price Maintenance，转售价格维持）抗辩问题的看法。最后，杜律师认为，未来在医药领域垄断等问题的监管方面，市监、医保、公安、法院、检察院等多机构将可能进一步形成监管合力。反垄断执法机构有望进一步强化法律威慑，尝试制度适用方面的潜在突破，例如，追究高管及员工个人责任、调用特别威慑条款等。同时，随着《经营者反垄断合规指南》完成修订，反垄断合规激励制度在实践中的运用也值得高度关注。

与谈环节，毕芸律师畅谈了自己多年来从事反垄断律师实务工作的切身感受，结合医药领域近几年出现的垄断问题及反垄断执法工作呈现出的亮点、特点，对主讲人的分享内容做了进一步延展。毕律师提到，医药领域的垄断问题涉及原料药、制剂等的研发、生产、销售等多个产业链条，反垄断合规风险较为突出。2022年《反垄断法》完成修改后，企业违法成本大幅提高，应当更加重视反垄断合规建设与培训工作。